دور النظام المحاسبي الحكومي العراقي عند الانتقال من الموازنة التقليدية (البنود والنفقات) الى موازنة البرامج والأداء

" دراسة تطبيقية في امانة بغداد "

  • قاسم كاظم حميد / هشام خليف/ محمد عبد الله ابراهيم جامعة بغداد ــ كلية العلوم / كلية العلوم الاقتصادية والتصرف – جامعة صفاقس / كلية الادارة والاقتصاد – جامعة بغداد
الكلمات المفتاحية: الموازنة العامة ، نظام المحاسبة الحكومية ، ميزانية البرامج والأداء ، الموازنة التقليدية ، أمانة بغداد

الملخص

     يهدف هذا البحث الى بيان دور النظام المحاسبي   الحكومي في العراق عند الانتقال من موازنة البنود والنفقات الى موازنة البرامج والاداء  ،اذ يُعد العراق من البلدان ذات الاقتصاد الريعي حيث يعتمد على مايتم تصديره من بترول في رسم السياسات الاقتصادية للبلد ، فضلاً عن ذلك فأن العراق ومنذ عقود من الزمن اعتمد على على اعداد وتنفيذ الموازنة التقليدية (موازنة البنود والنفقات) في رسم السياسات المالية والاقتصادية ، واعتمد ايضاً على نظام محاسبي حكومي منذ عام 1976 وهذا النظام مبني على نظام اصول المحاسبات لسنة 1940 وتعديلاته ، وهذه الانظمة لاتنسجم مع حجم التحول والانتقال الكبير في الاقتصاد العراقي في ظل تطبيق الموازنة التقليدية التي تعتمد على المدخلات دون ربطها بالمخرجات ، وبأختيار امانة بغداد (دائرة بلدية بغداد الجديدة ) تم التوصل توصل الى مجموعة من الاستنتاجات اهمها ضرورة استخدام اسلوب المركزية في التعامل مع المصروفات والايرادات يؤدي الى عرقلة تحقيق اهداف الموازنة ، وخاصة بعد ان اصبحت الموازنة تقرر ويصادق عليها بمبالغ كبير جداً تتجاوز (مائة مليار دولارسنوياً) ، وتوصل البحث الى مجموعة من التوصيات اهمها ضرورة التحول من موازنة البنود والنفقات الى موازنة البرامج والاداء ، حيث تفتقر الموازنة التقليدية الرقابة على البرامج والمشريع ويقل دورها في متابعة الاداء وضبط الكفاءة وترشيد الانفاق.

DOI /10.54633/2333-021-042-026

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.
منشور
2022-06-30
القسم
مقالة